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            北京市印發實施深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃

            2022年是實施“十四五”規劃承上啟下的重要一年,為鞏固生態環境治理成效,深入打好污染防治攻堅戰,推動生態環境質量進一步改善,近日,北京市印發實施《北京市深入打好污染防治攻堅戰2022年行動計劃》(京政辦發〔2022〕6號)(以下簡稱“行動計劃”)。

             

            2022年“行動計劃”的突出亮點在于以生態文明建設為統領,準確把握深入打好污染防治攻堅戰的新形勢、新要求,在繼續統籌開展大氣、水、土壤污染防治行動基礎上,增加了應對氣候變化、生態保護兩部分行動內容。此外,還明確了碳排放強度、空氣質量、生態環境質量指數等主要目標任務。

             

            總體來看,“行動計劃”既全面貫徹落實了國家關于深入打好污染防治攻堅戰的意見要求,同時又結合北京市的實際情況進行了細化拓展。

             

            系統治理、協同增效

             

            推進生態環境質量鞏固改善

             

            “行動計劃”堅持系統觀念

             

            進一步突出山水林田湖草沙系統治理,以減污降碳協同增效為總抓手,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,在繼續開展氣、水、土壤三大污染防治行動的同時,增加了應對氣候變化、生態保護兩部分行動內容,五個部分之間既相互聯系,又互相支撐,體現了降碳、減污、擴綠、增長協同推進、合力攻堅的決心。

             

            “行動計劃”堅持問題導向

             

            進一步突出人民群眾關切,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,本地治污和區域協同相結合,聚焦重點領域、重點區域、重要時段,加強空間優化、結構調整、污染治理、生物多樣性保護等,措施盡可能細化、量化、工程化。

             

            “行動計劃”堅持目標導向

             

            按照鞏固成效、科學可達的原則,確定2022年主要目標為:全市及各區碳排放強度下降3%左右;盡最大努力鞏固空氣質量改善成效;地表水國考斷面達到或優于Ⅲ類水體比例不低于70.3%,消除劣Ⅴ類水體斷面;受污染耕地及重點建設用地安全利用得到有效保障;生態環境質量指數(EI)力爭穩定向好;并同步分解了各區年度生態環境保護有關指標及重點任務計劃。

             

            更嚴要求、更高標準

             

            百項措施落實重點攻堅任務

             

            “行動計劃”包括五方面行動共100項具體措施:

             

            減污降碳協同增效,開展應對氣候變化工作控。

             

            一是完善制度體系,建立健全法規標準體系、碳達峰碳中和政策體系、監測統計核算體系,完善責任考核機制,強化各區、各部門主體責任。二是推進能源、產業、建筑、供熱、交通、農業等重點領域綠色低碳發展。三是完善碳排放權交易機制,積極參與全國碳市場建設,開展低碳試點示范。四是加強城市適應氣候變化的能力建設,提升生態系統碳匯能力,推進海綿城市建設。

             

            協同控制細顆粒物(PM2.5)和臭氧,深化大氣污染防治“一微克”行動。

             

            一是開展氮氧化物減排專項行動,優化車輛結構,核心區燃油鍋爐基本“清零”。二是實施揮發性有機物治理專項行動,精細化治理50家重點行業企業。三是狠抓裸地、道路、施工工地揚塵管控,各區降塵量控制在5噸/平方公里·月。四是區域聯防聯控,聯合應對重污染天氣、優化交通結構。

             

            水資源、水環境、水生態“三水”統籌,推進水污染防治。

             

            一是?!昂盟?,以密云水庫為重點加強飲用水保護、地下水監測和防控,確保飲水安全和地下水水質穩定。二是治“差水”,以消除劣Ⅴ類水體斷面為重點,全面加強城鎮、農村、工業等水環境治理,完成300個村污水處理設施建設,污水處理率達到97%。三是更“親水”,以潮白河、永定河、大清河等流域系統保護為重點,加強水生態修復。

             

            建設用地、農用地、未利用地“三地”管控,加強土壤污染防治。

             

            一是嚴管建設用地,強化污染狀況調查、規劃統籌等源頭管控。二是嚴管農用地,強化安全利用。三是嚴管未利用地,加強巡查檢查。四是完善保障體系,推進土壤污染防治條例立法。

             

            提升生態系統質量和穩定性,全面加強生態保護。

             

            一是強化生物多樣性保護,推進規劃編制、本底調查、物種保護和自然保護地監管。二是提升生態品質,探索開展城市建成區、生態保護紅線、重點生態修復區域的生態環境質量評價。三是示范引領,繼續開展生態文明示范創建,加強創建后評估。

             

            深入打好污染防治攻堅戰

             

            “行動計劃”還從組織落實、壓實責任、確保實效方面強調,深入打好污染防治攻堅戰,是大力推進綠色北京戰略的實施路徑,是實現生態環境鞏固提升的有效支撐,是推動首都高質量發展的有力抓手,要創新工作方法,以更高標準抓好落實。加強政策解讀和科普宣傳,及時回應社會關切,及時查處曝光環境違法行為,要嚴格督察考核。

             

            來源:北京生態環境

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